消防工程是一门探索火灾规律、研究火灾预防和控制理论与技术的新兴综合性学科，截至目前，已有中国人民警察大学、中国科技大学、中国矿业大学、沈阳航空航天大学、南京工业大学、西南交通大学、中南大学、河南理工大学、西安科技大学等院校开设了消防工程专业。消防工程综合性、交叉性强，涉及建筑、结构、给水排水、暖通、电气等多学科领域，高等工程教育是培养消防工程专业高级人才的主要途径，消防工程专业学科建设一直是高等院校广泛关注的焦点问题。

第一届建筑防火大会分论坛聚焦消防行业热门研究领域，设置了消防工程专业学科建设分论坛，由中国人民警察大学李思成教授担任主席，特别邀请住房和城乡建设部建筑节能与科技司消防处处长张晓军、主任王飞羽从主管部门角度分享了工程消防技术人才需求方面的思考。

张晓军处长对消防工作是技术工作还是技能工作提出了思考，并指出目前住建系统及消防技术服务人才需求量大，消防工程专业学科建设至关重要，未来消防人才的培养方向和模式将直接影响到工程建设消防管理制度改革的走向及消防行业的发展方向。

王飞羽主任围绕当前全国工程消防技术人才情况，详细阐述了全国建设工程消防的基本情况、面临的挑战、存在的问题和未来设想。

基本情况：

截至2022年8月底，全国省市县各级住房和城乡建设主管部门建设工程消防设计审查验收工作实际在岗人数14500人左右，已批准行政事业编制5900多个，单独设立机构1500多个。23个省（区、市）主管部门设立了专门处室负责建设工程消防设计审查验收相关工作，10个省（区）新设省级建设工程消防技术支撑机构，8个省（区、市）在已有事业单位内增设建设工程消防审查验收专门科室，增加了编制。

面临的挑战：

（一）深入推进的城市更新工作。

大基建的热潮已经逐步开始退去，各地又开始了城市更新的新方向。城市更新是新基建的一种新的展现形式，目前城市更新中主要存在问题在于既有建筑改造，如何能够既确保既有建筑的消防安全水平不降低，又要保证展现原有建筑的“原汁原味”，成为了城市更新过程中新“堵点”。

（二）层出不穷的新材料、新工艺、新业态。

随着各地经济水平和科学技术的不断发展，一些新业态、新技术不断地涌现出来。例如，随着电动车越来越多，固定充电桩，固定充电设施，集中式充电设施就应运而生，甚至我们的住宅为了应对充电设施，是否要对楼道和住宅的户型设计进行更改，这些问题与民生息息相关，真正关系到了中低收入群体的生活保障问题；又如剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐场所，如何确定工程消防标准条件，这些问题都我们得去应对、去研究；再如储能电站，现在深圳等地区出现了加油、加氢、加气三位一体的多层充换电站，这些都是当前经济社会发展面临的新问题。

（三）国家标准化改革的新思路。

未来全国建设工程消防将成最近，《建设工程消防设施通用规范》已经颁布实施，《建筑防火通用规范》也即将公开发布。这两部规范作为全文强制性规范，必须全部执行，但是在规范中也仅对条款提出性能化要求，对于实现目前的要求途径一方面可以执行行业标准，另一方面，在不能执行行业标准的情况下，也鼓励各方主体创新的手段和方式满足，不断优化和完善建设工程消防的标准内容。

存在的问题：

（一）审查验收技术支撑不足。

从目前全国情况上看，年均受理消防设计审查验收项目30万件，全国年人均受理仅消防设计审查验收项目20件左右，但许多县、区等基层地区都是一人身兼数职，不少地区更是临时从其他地方抽调聘用人员开展工作，技术力量十分薄弱。

（二）一线工作人员力量配备不足。

随着建设工程消防审验工作的不断规范，一线工作人员中懂实施规范、会实践操作的技术工人和项目经理非常稀缺，一线工作人员力量不足也是当前建设工程消防工作的重要问题之一。

（三）科研技术力量薄弱。

消防工程专业是一个多学科交叉的综合应用型学科，涉及到多各专业行业，目前全国设立消防工程专业的大学非常少，研究机构更是少之又少，将不断鼓励各地高校和科研机构成立火灾实验室等一系列相关技术支撑，为国家在建设工程消防领域提供不可或缺的科技力量。

未来设想：

（一）未来在建设工程消防工程实施和设计审查验收领域，会创造更多与之相关的就业岗位和机会，管理人员、技术人员和相关科研技术团队也会有更多的人才缺口，不断适应新形势下，符合社会发展需要的建设工程消防工作和人才体系。

（二）在城市更新的大背景下，需要具备技术水平高、科研能力强的研究分析人员，不断优化城市更新中工程消防的手段创新，形成消防安全水平高、建筑外观美的样本案例。

（三）未来将会要求各地住房和城乡建设主管部门更加侧重技术服务行为管理，通过信用考核、加强监管的形式不断提升第三方技术服务行为的工作质量，形成良性工作竞争的市场。