中华人民共和国最高人民法院

行政裁定书

（2020）最高法行申10794号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）丁洪强，男，汉族，1973年12月2日出生。

......等20人。

以上20位再审申请人的共同委托诉讼代理人徐晓倩，北京市京师律师事务所律师。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）湖南省郴州市北湖区人民政府。

法定代表人王洪灿。

再审申请人丁洪强、陈月燕、陈纪均、肖淞文、李孝芬、段海波、邝运立、宁井圣、周银华、陈学聪、许甲中、李水华、袁友英、付菊花、费文冰、张荣科、牛文雄、刘伟平、刘跃进、匡香容（以下简称丁洪强等20人）因诉被申请人湖南省郴州市北湖区人民政府（以下简称北湖区政府）市场搬迁通告一案，不服湖南省高级人民法院（2019）湘行终1934号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。

丁洪强等20人以涉案北湖区市场不需要关停，北湖区政府的北政通（2018）16号《关于北湖市场、马家坪市场搬迁的通告》（以下简称16号搬迁通告）违法为由向本院申请再审，请求撤销一、二审判决，撤销16号搬迁通告。

本院经审查认为，涉案的北湖市场建于二十世纪九十年代初，受当时设计、建设条件限制，市场存在重大消防隐患和安全风险，国务院、湖南省人民政府曾多次下达整改督办令，虽经多次整改，仍无法根本消除消防和其他安全隐患。2018年6月，湖南省消防安全委员会通过抽查发现，北湖市场仍存在十余项严重火灾隐患，直接威胁人民群众生命财产安全，极易造成重大人员伤亡和财产损失。故北湖区政府作出16号搬迁通告，要求北湖市场搬迁是为了人民群众生命财产安全，严防重特大火灾事故发生，并无不当。且该通告既符合《中华人民共和国城乡规划法》的规定，也符合郴州市城市体质改造的要求。一审判决驳回丁洪强等20人的诉讼请求，二审判决驳回其上诉，符合法律规定。丁洪强等20人主张的再审事由不能成立，不应予以支持。

综上，丁洪强等20人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下：

驳回再审申请人丁洪强、陈月燕、陈纪均、肖淞文、李孝芬、段海波、邝运立、宁井圣、周银华、陈学聪、许甲中、李水华、袁友英、付菊花、费文冰、张荣科、牛文雄、刘伟平、刘跃进、匡香容的再审申请。

审判长杨志华

审判员宋楚潇

审判员刘艾涛

二〇二〇年十一月二十七日

书记员唐劲松