昨天，国务院发了个通知，《关于印发的“十四五”国家应急体系规划的通知》。里面有句话：

制定应急管理综合行政执法事项指导目录，建立完善消防执法跨部门协作机制，构建消防安全新型监管模式。

很多人关心这些文字，老赵连发了两篇文章，从业务的角度来讨论，防火、火调应该不应该交出去、从消防体系里面剥离掉。

老赵的看法是，不应该交，第一，交掉的话消防就不完整了；第二，消防干了几十年的防火、火调，培养了一批有经验的人，如果消防干不好，其他接这个活的人也干不好。那还不如不交，直接完善相关的机制。

交不交的问题，是国家的事，想必不是消防内部一些人提些建议就会交的。当时消防改革的时候，国家征求了消防部门的意见，但也并未按消防部门的意见改，这也说明，国家下的是一盘大棋，消防作为被改的部门，其意见只是个参考。

这次国务院的通知，发布的时候写着“有删减”，也就是说有些文字我们并没有看到，这恐怕也说明了某些问题。

应该不应该交的问题，除了考虑业务，其实也还要考虑其他的事儿。

从我个人的看法，当然消防留着防火和火调，可能会好些，一方面，这对灭火是一个支撑，在某种程度上，能够使灭火的水平逐步向职业化过度，对灭火的追责会在一段时间内有点权力保护。当然，如果都交了，灭火也许能更快地转型，没妈的孩子早当家，说的也是这个理。另一方面，我也赞同老赵的看法，毕竟消防干了几十年了，积累了很多的经验、规范标准、做法和人才，如果能适当地改变一些做法，可能会动荡更少一些，效率更高一些。

但是应该还有其他的因素，比如待遇问题，同样是执法部门，如何进行待遇方面的平衡？更大的团队范围内，管理者如何能理顺相互间的关系？

如果真的交出去，是不是事儿就变得糟糕或不可收拾。这个我倒觉得不必太过担心，住建部门现在接了审验，不是也没出啥事吗？以前深圳的消防只管灭火，后来管了防火，也没见火灾增多呀。

从国家层面来说，改革是为了提升效率，所有的行政管理都应该奔着“放管服”的目标去，核心目标是服务于经济建设，服务于人民群众。

那些干得好的人和团队，仍然会继续发挥作用。

我们要做的，或许就是，默默等待，寂然欢喜。