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“十四五”消防规划:火灾高危单位自主聘用注册消防工程师!
来源: 老妖精消防 2021-09-29 10:30:08浏览量:2314
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我们从各省市的“十四五”消防发展规划中就能看出未来咱们的消防行业发展。近日,江苏省政府也印发了江苏省“十四五”消防发展规划,其中也提到了大家最关心的消防工程师以及社会消防技术服务机构。

相关重点内容概述:

1、规范管理消防技术服务机构,制定消防技术服务活动和人员执业标准等配套制度。

2、培育壮大注册消防工程师、消防设施操作员队伍,规范人员和执业管理。

3、在火灾高危单位推行消防安全管理人培训上岗、自主聘用注册消防工程师。

4、强化消防安全培训。鼓励有条件的职业院校开设消防专业课程。

通知


(原文节选)

(二)面临挑战。

“十四五”时期,消防安全形势依然严峻复杂。全省城镇化率达72%,城市化快速发展累积消防安全风险,人员密集场所、高层建筑、化工企业、地下空间、轨道交通等风险突出,大型室内游乐场、民宿、农村电商、集成电路、锂电池和储能电站等新业态、新技术、新产品带来的特种灾害事故防范难、处置难。全省各类市场主体超1100万家,消防安全重点单位4.5万余家,危化品生产、经营、储存、运输、使用单位超3万家,高层建筑6万余栋,5万平方米以上大型城市综合体458个,2万平方米以上大型医疗建筑277个,地下工程使用面积近3亿平方米,地下轨道通行里程超650公里,电动自行车保有量近4000万辆,各类致灾因素多、火灾风险高。全省有“三合一”场所9.7万处、群租房超15.7万处,“城中村”“九小”场所火灾隐患多、防范难度大。乡镇农村地区消防安全“洼地”愈加凸显,部分农民自建房和违章建筑被改造为生产经营场所,消防安全条件差,成为“小火亡人”主要区域。

三、主要任务

(一)全面融入服务高质量发展大局,加快推进消防救援事业改革发展。

深化消防执法改革。加快“放管服”改革,通过地方政务平台共享有关部门证照、许可等信息,落实容缺后补、绿色通道、告知承诺、邮政或在线送达等便利化措施。融入政府“一网通办”平台,推行预约办理、同城通办、跨层联办等服务方式。全面推行火灾损失统计申报、举报投诉受理、罚款缴纳、解除临时查封申请和恢复使用生产经营申请等事项“网上办”“掌上办”。推行“五位一体”新型监管模式,优化“双随机、一公开”监管,强化重点监管,聚焦火灾多发行业领域和重大节日、重要节点,盯紧突出风险隐患和严重违法行为,实施精准检查、从严监管。

规范消防技术服务。规范管理消防技术服务机构,制定消防技术服务活动和人员执业标准等配套制度,对从业条件、执业过程、服务质量实施监督抽查,将其纳入消防安全信用体系,提升服务质量。培育壮大注册消防工程师、消防设施操作员队伍,规范人员和执业管理。严格执行国家消防产品自愿性和强制性认证制度,加强消防产品质量监管。深化行业协会(商会)消防安全自律组织建设,建立健全行业领域自律管理行规会规。

发挥经济杠杆作用。充分利用保险制度强化消防安全管理,鼓励引导公众聚集场所和火灾高危单位投保火灾公众责任险,将单位消防安全条件与保险费率、理赔标准挂钩,督促投保单位强化消防安全管理。推动商业银行、担保公司、典当行等将单位火灾隐患与授信政策挂钩,对重大火灾隐患单位或存在严重消防安全违法行为久拖未改的单位,在贷款“三查”、贷款利率定价等方面采取差异化政策,督促社会单位加快火灾隐患整改。

加强信用体系建设。建立消防安全信用系统,实现监管对象消防信用记录全覆盖,制定失信行为界定和失信信息归集、公开、应用、修复等制度,全面推行消防安全“黑名单”,依法实施信息共享、联合惩戒和有序利用。拓展消防信用信息在行政管理和社会治理工作中的应用范围,提高应用服务能力,推进跨地区、跨部门联合奖惩。

(二)防范化解重大消防安全风险,增强重特大火灾事故抵御韧性。

督促社会单位落实主体责任。坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”,全面推行单位风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺、风险申报制度,培养单位消防安全管理“明白人”。出台地方标准《单位消防安全管理标准》,开展单位消防安全管理标准化达标创建活动,2022年火灾高危单位和一二级消防安全重点单位全部达标,2023年三级重点单位全部达标。推广应用社会单位消防安全管理系统,深化消防设施联网系统建设应用,推进消防安全远程监督、移动执法、线上管理。建立健全重大节日、重大活动前集中约谈制度。在火灾高危单位推行消防安全管理人培训上岗、自主聘用注册消防工程师或消防职业经理人等工作,强化连锁经营、集团企业消防安全垂直管理、规范管理。

加强风险评估管理。建立消防安全风险预警评估模型,提高预测预判预警能力,实现差异化、精准化监管。加强大城市、城市群和区域消防安全状况评估,落实更高标准的火灾防范措施,有效防范化解系统性消防安全风险。采取政府购买服务等方式,推行专家检查制度,开展火灾高风险场所消防检查和专业评估。定期研判新材料新产品新业态消防安全风险,加强电化学储能等新能源基础设施安全防范和应急处置能力建设,建立早发现、早预警、早防范机制。

实施集中排查整治。坚持“祛火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理”防控理念,大力实施消防安全专项整治三年行动。根据灾害程度、行业领域消防安全问题严重程度和普遍性突出问题,建立消防安全专项整治等级响应制度,有计划组织开展专项治理、集中检查,加强对重点领域、重要场所等的集中排查整治。健全完善重大活动消防安保调度指挥、精准研判、前置布防等工作机制,全力做好重大活动消防安保工作。

严格火灾事故调查问责。强化延伸调查、案例复盘结果应用,对造成人员死亡或重大影响的火灾严格倒查问责,发现违法违规行为依法实施联合惩戒。同一地域反复发生同类火灾的,从严调查处理。调查中发现涉嫌构成失火罪、消防责任事故罪、重大责任事故罪等犯罪的,及时移送公安机关或有关部门办理。

(三)聚焦消防基层基础建设,构建共建共治共享格局。

完善消防法律法规标准体系。前瞻研判全省消防安全风险,主动应对复杂建筑带来的消防技术新问题。加快推进全省消防救援标准体系建设,深入开展长三角消防专业标准化协同研究,及时清理、修改、完善与消防改革发展不相适应的地方法规和规章标准,形成科学完备的消防法规标准体系。有立法权的地区结合火灾防控重点,因地制宜开展地方消防立法。

完整全文链接:

https://www.js119.com/202109/jsxfww-menu-XXGK-tzgg_c_9b0daf3a44824a8bae94.html

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李俊德2021-09-29 15:44:48
消防安全其实主要责任在于使用单位负责人是否重视,落实消防安全检查制度和隐患整改措施……
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霜逝微风2021-10-03 10:21:14
自主聘用、鼓励聘用等于不必聘用。评论里不少都是搞培训的,请相关从业与拟从业人员注意分辨!非从业人员不应盲目入坑!
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东坡雪堂2021-10-05 09:03:30
不应该自主,应该必须配备一级或二级消防工程师;
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莆田众安消防15982021-10-02 16:18:27
很多厂对消防这块都极其不重视,在消防花钱都认为是浪费的,
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zhao112021-09-30 07:38:17
火灾高危单位,呵呵,果然是用来背锅的。
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15808****77082021-09-29 14:25:06
在扩大规模的同时应该要这部分扩大的人群有该有的归属!否则意义不大
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1517****95702021-10-05 22:46:02
就像汽车上保险一样,必须强制执行,企业会越来越重视,行业前景才会越来越好。
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1337****22332021-10-02 23:30:49
果不其然,重大场所开始聘用工程师了
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李刚92021-10-21 16:15:32
经营成本考虑,就不聘用人员了
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[肖衡]2021-10-13 00:21:10
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17652****51212021-10-12 11:55:25
不管是啥样的场所,最好在使用前安全就达标了。
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刘志明2021-10-10 19:57:56
应该放宽,考试次数,每年多开放几次
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崔新平2021-10-09 20:16:34
加油,希望越来越完善
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合作共赢2021-10-06 09:12:54
消防发展规划中就能看出未来咱们的消防行业发展。
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今时~直到~永2021-10-06 07:32:12
一消之路看来还是相当漫长,黎明之前!
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立心2021-10-05 14:06:49
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18791****28732021-10-04 12:25:35
社会继续强化消防安全培训。鼓励有条件的职业院校开设消防专业课程。
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千手二月2021-10-04 08:54:01
任务是好,但是就比如我们这些懂消防的人考不下来,队伍交给不懂消防的人有啥用?指望他们神仙活该?
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罗力平2021-10-03 03:30:46
规范管理消防技术服务机构,制定消防技术服务活动和人员执业标准等配套制度。
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偏执怪人2021-10-02 20:49:51
工程师需要多少名
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2021-10-02 07:28:02
背锅侠还不是必需品,现在就靠着维保抢饭吃。
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郭伟42021-10-01 23:00:41
聘去背锅吗
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【神农正能量】2021-10-01 11:25:13
充分发挥保险制度,全面推行火灾损失统计,进行放关扶。
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1869****27022021-10-01 10:39:19
消防技术服务行业基本都纳入消防安全信用体系,提升了服务质量
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在云端2021-09-30 10:17:17
光说单位多,隐患多,问题多,咋不强制性呢,出来问题还是一样
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忠于纯粹2021-09-30 10:09:55
提倡在职人员学习考证,兼职做消防安全管理员,从企业成本上有可行性
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强5352021-09-30 10:07:39
自主聘用,没有规定必须配备,大部分还是不会找,因为成本高
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15825****95172021-09-30 09:35:51
我来了
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一生2021-09-30 06:06:26
问题多多,但是只要重视总能解决,就怕视而不见
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无奈的生存2021-09-30 01:27:48
有的厂为了节约成本,消防设施操作员跟员工一样节假日也该放假的放假,而且平时每班只有一个人上班
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15863****04182021-09-29 22:40:46
在火灾高危单位推行消防安全管理人的培训上岗,自主聘注册消防工程师工作。
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1393****00772021-09-29 22:32:34
单位应大力支持消防管理人积极报考工程师,并要提供条件。
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春色2021-09-29 21:34:45
火灾高危楼宇单位自主聘用注册消防工程师势在必行
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天亮102021-09-29 20:08:02
希望政府能加强管理,只有管理强度上去了,大家才能更好的去注重消防
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爱护地球17824*2021-09-29 19:16:53
消防安全责仼大于天、要以法以规消防安全严查、保一方水土安全!
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1997****20182021-09-29 18:39:42
考毛线,一点都美用上
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诗在阳光下2021-09-29 14:09:37
理论知识和实践经验都很重要,相辅相成。
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青松愉快2021-09-29 13:33:32
总得来看目前注册消防工程师的需求量还是挺大的啊!小伙伴们加油吧,赶紧考个证吧。
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1504****10962021-09-29 10:39:29
九小场所火灾隐患多、防范难度大 需要提升服务质量
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