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住宅临街商铺消防设施不符合要求,应由商铺还是物业承担责任?
来源:消防事务研究所 2021-09-26 11:47:29浏览量:1222
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一、有关案例

案例1

商铺租用住宅小区临街门面房,设有室内消火栓、火灾自动报警系统、应急照明和灭火器等消防设施,经消防监督检查发现:消火栓无水,报警系统故障等问题。该固定消防设施为小区建设时所安装,商铺装修未改造消防设施,定期缴纳物业费。

案例2

商铺租用住宅小区临街门面房,设有室内消火栓、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、应急照明和灭火器等消防设施,经消防监督检查发现:消火栓无水,洒水喷头被装修遮挡等问题。该固定消防设施为小区建设时所安装,商铺定期缴纳物业费。

二、有关规定

1.消防法

第十八条同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应当明确各方的消防安全责任,并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。

住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务。

2.机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号)

第十条 居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责:

(一)制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传教育;

(二)开展防火检查,消除火灾隐患;

(三)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;

(四)保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。

其他物业管理单位应当对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。

3.高层民用建筑消防安全管理规定(应急部第5号令)

第十条 接受委托的高层住宅建筑的物业服务企业应当依法履行下列消防安全职责:

(一)落实消防安全责任,制定消防安全制度,拟订年度消防安全工作计划和组织保障方案;

(二)明确具体部门或者人员负责消防安全管理工作;

(三)对管理区域内的共用消防设施、器材和消防标志定期进行检测、维护保养,确保完好有效;

(四)组织开展防火巡查、检查,及时消除火灾隐患;

(五)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等违规行为予以制止;制止无效的,及时报告消防救援机构等有关行政管理部门依法处理;

(六)督促业主、使用人履行消防安全义务;

(七)定期向所在住宅小区业主委员会和业主、使用人通报消防安全情况,提示消防安全风险;

(八)组织开展经常性的消防宣传教育;

(九)制定灭火和应急疏散预案,并定期组织演练;

(十)法律、法规规定和合同约定的其他消防安全职责。

4.国务院消防安全责任制实施办法

第十八条 同一建筑物由两个以上单位管理或使用的,应当明确各方的消防安全责任,并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。

物业服务企业应当按照合同约定提供消防安全防范服务,对管理区域内的共用消防设施和疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理,及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等行为,劝阻和制止无效的,立即向公安机关等主管部门报告。定期开展防火检查巡查和消防宣传教育。

5.物业管理条例

第三十五条 物业服务企业应当按照物业服务合同的约定,提供相应的服务。

物业服务企业未能履行物业服务合同的约定,导致业主人身、财产安全受到损害的,应当依法承担相应的法律责任。

第四十六条 物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时,物业服务企业在采取应急措施的同时,应当及时向有关行政管理部门报告,协助做好救助工作。

6.住宅物业消防安全管理XF1283-2015

6.3.1物业服务企业应对住宅物业管理区域内的共用消防设施进行维护管理,业主、物业使用人应对自用房屋、场地消防设施进行维护管理。

6.3.2住宅物业管理区域设有自动消防设施的,物业服务企业应与具有消防设施维护保养检测资质的机构签订自动消防设施维护保养合同,明确维护保养责任,保证自动消防设施的正常运行。

7.民法典

第九百三十七条 物业服务合同是物业服务人在物业服务区域内,为业主提供建筑物及其附属设施的维修养护、环境卫生和相关秩序的管理维护等物业服务,业主支付物业费的合同。

物业服务人包括物业服务企业和其他管理人。

第九百四十二条 物业服务人应当按照约定和物业的使用性质,妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分,维护物业服务区域内的基本秩序,采取合理措施保护业主的人身、财产安全。

对物业服务区域内违反有关治安、环保、消防等法律法规的行为,物业服务人应当及时采取合理措施制止、向有关行政主管部门报告并协助处理。

三、对案例的分析

综合以上法律法规

对于案例1,商铺内的消火栓及火灾报警系统为公共消防设施,未进行装修改造,对于消火栓无水,报警系统故障,非商铺造成的问题,不应承担责任。消防监督检查产生的行政处罚应由物业公司承担。

对于案例2,商铺内的消火栓及自动喷水灭火系统为公共消防设施,商铺在装修时造成了洒水喷头被装修遮挡,对于消火栓无水,非商铺造成的问题,应由物业公司承担责任。对于洒水喷头被遮挡,应由商铺承担主要责任,物业公司未采取措施制止,承担次要责任。消防监督检查应分别对商铺和物业公司进行处罚。

现实情况与理论千差万别,应从实际出发,综合判断。

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1517****95702021-09-26 23:17:04
消防安全工作要本着谁主管,谁负责的原则,逐级落实责任制。
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15863****04182021-09-26 14:57:28
商铺内的消火栓及自动喷水灭火系统为公共消防设施。未改造,消火栓无水,报警系统故障,归物业公司负全责。洒水喷头被遮挡,由商铺坦当责任。
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火焰蓝2021-10-27 05:19:44
希望物业为重点责任,商铺为次要责任,都要共同携手对自己的商铺的消防安全负责,不然出了问题,谁也脱不了责任?
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东方电气股份2021-10-27 00:07:43
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txmax1282021-10-26 09:36:19
物业管理应该对所管理范围内消防设施进行管理
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青松愉快2021-10-11 12:41:32
住宅临街商铺的消防设施必须一定要达标,不然楼上的居民住宅岂不是很危险?
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15808****77082021-10-01 11:11:15
消防法还应该对部分小区里面的消防通道乱使用等作出具体规定
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18791****28732021-09-29 13:36:46
任何单位都应对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务。
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李俊德2021-09-28 17:25:24
说句心里话物业不是万能啥事都能解决,但是有时离开物业管理缺万万不能!
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孙伟2021-09-28 07:51:10
物业管理责任,如果商铺改造改动消防设施需经物业同意并验收合格,如未通知物业公司自行改造在物业检查还拒不配合的签署免责声明。物业公司有检查和备案商铺用施工资质的权利,施工应该符合规范要求,避免以后检查时留下弊端!
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天亮102021-09-27 13:06:37
责任划分也是很重要的,谁的管理谁保护,谁使用谁保护。合理划分责任才能好管理!不推诿!主动管理!需要有上报违章违法的部分才行!
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2021-09-27 08:30:49
日常生活中最多见的一类建构筑物,分析详尽,收藏学习
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诗在阳光下2021-09-27 08:23:51
物业在做好该做的消防安全责任之外,也需要监督商铺,对遮挡、损坏消防设施行为进行禁止。
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15978****36372021-09-27 07:46:51
这个责任明显物业的大部分责任呀,他们收钱服务就应该提供到位
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zhao112021-09-27 00:45:35
商铺交了物业费的,一般由物业负责维护。
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1393****00772021-09-26 23:16:35
商铺消防设施应由物业管理和承担责任。
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꧁ 天下米兰 ꧂2021-09-26 22:16:23
物业服务企业应与具有消防设施维护保养检测资质的机构签订自动消防设施维护保养合同,明确维护保养责任,保证自动消防设施的正常运行!
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17652****51212021-09-26 21:03:07
法律条条框框都写的挺全,就是没有严格的监管人员。
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爱护地球17824*2021-09-26 17:51:36
商铺消防设施是摆设、权钱交易要查清、要是齐天大圣在、那个敢做白骨精、一棍要它现原神?
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耀德√2021-09-26 14:21:27
严格依规办事,分清责任划分,严防推萎扯皮,造成管理真空。
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