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大量既有建筑不符合消防要求,怎么办?北京出政策了
2021-04-02 18:35:17浏览量:2718
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北京城市总体规划(2016-2035)提岀总量控制、减量发展的新理念、新要求,城市发展进入有机更新时代。不搞大拆大建,实现可持续发展的理念,大量既有建筑通过改造的方式获得新的使用功能、提升建筑品质,正在逐渐成为城市建设的重要形式。

由于历史发展阶段的社会经济、技术水平以及技术标准不完善等原因,很多既有建筑的消防性能水平较差,不同程度上存在着火灾安全隐患。但由于既有建筑改造的特点, 与新建建筑有很大不同,在改造过程中,因历史发展阶段原因,受现状客观条件限制,难以执行现行消防技术标准。这造成了很多建筑改造因上述困难受到抑制,或只能拆除重建,或不符合现行设计标准改造缺少合法依据。如果采取“一事一议”的特殊论证方式履行审批流程,程序繁琐,审批工作量大。这个现象成为制约北京市城市有机更新工作顺利开展的突岀瓶颈。

为解决此矛盾,北京市规划和自然资源委员会等部门组织有关单位开展了既有建筑改造消防设计专项研究,在此基础上,经过征求社会各方意见,并经组织专家评审、报批等程序,制定了《北京市既有建筑改造工程消防设计指南(试行)》(以下简称:本《指南》),为北京市既有建筑改造的消防设计、审查以等工作提供依据和指导。本《指南》涉及的消防设计要求内容,可按照本《指南》执行,其他内容仍应执行现行消防技术标准和相关法律法规的规定。

一、本《指南》适用于北京地区民用建筑改造工程,包括既有民用建筑改造和将工业厂房、仓库等改变为民用建筑功能的改造项目。不包括历史文物建筑、平房院落以及住宅室内装修、村民自建住宅等改造项目。

二、既有建筑改造工程的消防设计应遵循以下原则:

(一)鼓励更新,整体提升。倡导城市有机更新,践行绿色发展理念,避免大拆大建,有效补短板,实现消防安全性能整体提升。

(二)确保安全,控制成本。坚守不降低既有建筑原有结构和消防安全水准的底线,合理控制改造费用,提高项目改造的整体效能,实现改造建筑安全性和工程经济性的协调统一。

(三)创新方法,统筹兼顾。充分尊重改造建筑的现状与历史,综合考虑新旧技术标准的差异,通过采取科学合理的技术措施和加强使用管理等进行消防性能补偿,实现改造可行性和技术合理性的统筹协调。

三、改造工程实施前,建设单位可委托具备相应资质的设计单位或自行开展消防安全综合评估,形成综合评估报告。评估应重点关注改造的技术可行性和可实施性,评估内容应包括以下方面:

(一)既有建筑执行原消防技术标准和目前使用状态下的结构、消防安全性能;

(二)改造所涉及新旧消防技术标准的差异,以及执行新标准的难度;

(三)既有建筑消防安全薄弱部位,以及火灾场景疏散救援;

(四)拟采取的改造方案的技术合理性、工程经济性和建筑安全性;

(五)对后期使用阶段保证消防安全的管理要求。

根据评估工作实际需要,建设单位可委托设计单位或自行开展现场勘查、资料收集、结构鉴定以及构件或设备性能检测等相关工作。

四、设计单位应在设计文件中明确说明采用《指南》进行设计的内容。对于本《指南》未涉及的消防设计内容,应符合现行消防技术标准和相关法律法规的规定。对于采用本《指南》无法解决的其它消防技术问题,建设单位可提出设计解决方案,由我委组织开展既有建筑改造特殊消防设计专家论证。

五、既有建筑改造完成后,房屋产权人或使用权人、物业管理单位等应严格落实评估和改造设计中提出的有关使用期间的管理措施,确保建筑使用消防安全。

六、本《指南》作为开展既有建筑改造工程消防设计、审查等工作的技术依据。

附:

北京市既有建筑改造工程消防设计指南

北京市既有建筑改造工程消防设计指南

北京市既有建筑改造工程消防设计指南

北京市既有建筑改造工程消防设计指南

北京市既有建筑改造工程消防设计指南

北京市既有建筑改造工程消防设计指南

北京市既有建筑改造工程消防设计指南

北京市既有建筑改造工程消防设计指南

北京市既有建筑改造工程消防设计指南

北京市既有建筑改造工程消防设计指南

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1394****59062021-04-08 08:54:28
及时探讨出台相关政策,控制消防安全隐患,创造安全生产、生活环境!
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1810****67032021-04-06 13:41:40
改造工程实施前,建设单位可委托具备相应资质的设计单位或自行开展消防安全综合评估,形成综合评估报告。评估应重点关注改造的技术可行性和可实施性。
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张卫光2021-04-15 01:47:43
根据实际情况升级改造,不能一刀切(如:关停等粗暴方法)。如二层连通一楼的小档口,可以通过加装防火门、开逃生窗等方法,实现二楼住人一楼经营,不能一刀切,不让住,让人另外租房住……
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15821****91582021-04-14 13:40:50
支持
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罗大侠2021-04-08 06:02:49
消防设施很多老旧小区基本上都快报废了,住建部门都有记载,改造资金压力太大了。
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清峰2021-04-07 21:53:18
好政策,大家应该学!
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火之赤诚2021-04-07 14:47:22
成本由谁来核算呢?交给需要改造的改造方自己,基本等于贼喊捉贼,那是能少掏钱就少掏钱,能糊弄就糊弄,得过且过,等于没改。
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1504****10962021-04-07 09:29:04
由于历史发展阶段的社会经济、技术水平以及技术标准不完善等原因,很多既有建筑的消防性能水平较差,不同程度上存在着火灾安全隐患。
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caoknight2021-04-07 06:11:14
既有建筑的改造难度之大会让许多执政者望而却步,宁愿选择新建,不愿选择改造
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18910****92032021-04-06 22:19:35
根据实际情况,进行改善、改造、改变用途等方法,降低火灾风险,即保障安全,又不浪费资源
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15282****63732021-04-06 22:01:29
造方案的技术合理性、工程经济性和建筑安全性
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小顽通2021-04-06 17:39:55
很多既有建筑的消防性能水平较差,不同程度上存在着火灾安全隐患。
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林都锦晟2021-04-06 13:13:26
办法总比困难多,集思广益,共同参与,提升消防安全工作质量。
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佳伊消防2021-04-06 10:05:09
全国各地都要向北京学习啊!根据各地的实际情况制定相应的政策。
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一生652021-04-06 06:03:09
大量维持不变,但老化的设施和越来越复杂的危险源会带来麻烦
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1585****33832021-04-05 15:50:35
采取“一事一议”的特殊论证方式履行审批流程
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