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战略消防:我们要重点打好“三大战役”
2023-01-05 09:31:41浏览量:2022
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仰望星空总会心潮彭拜,低下头来却又怅然若失。

是啊,不在其位却谋其政,人微言轻却喊个不停,绝大多数声音随风而逝,偶尔被人听到的、对人有用的人家拿去用了,稍微碰了人家的心尖、让人觉着不舒服的,人家就会明打暗压、记恨讨伐、告状谩骂……

里里外外这么一算,费劲买罪受,这不是傻子是什么?

然而,社会是需要“傻子”的。没有傻子就反衬不出谁更聪明,没有傻子就容易闹出皇帝的新装这样的笑话,没有傻子这个社会就会比现在发展的慢得多,很多事情将变得更加糟糕。

我早就说过,我们不缺技术专家,我们缺行业精英;我们不缺行政领导,我们缺引路大师。我们连自己专门的政策研究机构都没有,战术不成体系,战略不成格局,越是这个时候就越需要“傻子”。

今天本傻子就唠叨几句“三大战役”的事。

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(图片来源于网络)

我认为消防在新时期要打好“三大战役”:即重点战、系统战和人民战。

1、重点战——抓住重点,确保关键。

“重点战”就是要抓住重点,全力以赴打好火灾防控攻坚战。重点单位、重要场所、高危单位,在“两个至上”背景下要紧盯重大人员伤亡,其次才是重大财产损失和重大社会影响,只有抓住重点才能有的放矢。

目前抓重点有两个困难,一是城乡结合部或者一些村镇容易出现漏网之鱼;二是知道了重点却不知道怎么去监管,尤其是火灾风险评估不精准、隐患排查不到位,最终导致管了白管。

怎么解决呢?两个办法,一是明确重点界定标准后,依靠基层力量、有关监督力量、数据关联和群众举报等解决漏网的问题;二是将目前消防监督力量中的至少20%拿出来专门搞火灾调查并配合重点风险评估。

如果连火灾的“三因”都搞不清楚,一切都是空谈,所以火灾调查是基础、是关键、是重点。并且,即使是重点战也绝不是由消防部门单枪匹马自己来搞定,一定是消防统领下的“单位负责”。

2、系统战——注重过程,综合治理。

“系统战”就是基于火灾教训、利用系统思维、发挥各方作用来提升治理能力,而不是消防部门自己来单打独斗。

消防是社会的消防,消防不是消防部门的消防,这个观点要时刻牢记。

比如电动自行车火灾,从生产到销售、从使用到维修、从停放到充电,哪个环节都可能留下隐患、出现问题,靠消防部门自己来管肯定是不行的。

比如电气和电焊火灾,电工和电焊工的培训、考核、发证、雇用和管理等等,社会需求多少、有关部门培养了多少、到底是在哪个环节留下了致命的隐患,消防部门应该一清二楚才行。连电工和电焊工都不够用、不合格,能不在电气故障和电焊作业上出事吗?

再比如燃气爆炸事故,燃气有燃气管理部门,管道有管道的制造、安装、保养和维护,布局有专门的规划和设计,最后一炸,火光冲天,消防得去救援。查来查去,但这显然不是消防部门自己能解决的问题。

消防部门应该干什么呢?消防部门应该在查清事故诱因、起因和成因的基础上,找出致灾因素链条,运用系统思维、对照法律法规检视下级政府、有关部门以及相关单位或个人存在的短板,从而完善规则、压实责任、加强监督、避免重蹈覆辙。这就是综合监管。

3、人民战——立足长远,重在素质。

“人民战”强调以人民为主体的消防安全思维。一切为了人民、一切依靠人民,要在提升人口素质上下功夫来解决消防安全的基础性、症结性和长远性问题。

分析每一起火灾事故都会发现,火灾灾害后果往往是多种因素叠加造成的多因一果。分析所有因素就会发现,各种各样的因素最终都会归结到“人”身上。

麻痹、大意、侥幸、无知、故意、贪婪,很多物的不安全状态在源头上也是由人的不安全行为导致的,所以“人”的素质才是制约消防安全水平的基础和核心。

提升人的素质要依靠宣传、教育和培训。目前重视消防宣传已经到了历史上绝无仅有的地步,有的很小的一个机关竟然有20多个专门搞宣传的人,这在过去是不可思议的。问题是,这些人到底要怎么用才能更有效?

学校是民众教育的源头和主阵地,不抓住教育部门来抓安全教育,就等于把“人民战”的主阵地给丢了。目前大抵如此。

除了学校,还有网络、媒体、各行各业的培训机构等,这些都要在规则上统起来、抓起来。

仔细研究就会发现,“三大战役”本身是一个严密的逻辑系统,它们之间并不割裂存在。它是宏观与微观的结合、是现实与长远的结合、是理论与实践的产物、是血与火换来的智慧,更是一把打开未来的钥匙。

打好“三大战役”涉及很多方面,一定有不少困难。然而“一念动百路通”,思路到位了,困难也就消失了。

“三大战役”就讲到这。

茫茫人海,遍地都是精致的利己主义者。

知道的不说,这叫明哲保身;知道的不全说,这叫做人的智慧;顺着人家说,这叫情商高;明知道错了也不反对甚至还反过来成人之美,这叫会来事;你说了他用了、他说你不说他也知道,这叫专门欺负傻帽。

好吧,我愿意继续“傻”下去。

禅哥头像

禅哥头像由公众号“蔡叔叔讲画”的蔡广庆老师赞助。特此鸣谢。

禅茶诗书,河北围场人,1998年毕业于河北建筑工程学院,中国科学院研究生院工程硕士学位,“湿毛巾简单论”批判者,“五元结构”消防工作体系理论倡导者,曾在武警学院教授《火灾调查》课程,现为全国火灾调查技术学术工作委员会委员、全国消防科普专家、应急管理部火灾调查专家、中国人民警察大学客座教授。个人公众号:火事杂谈、十点消防;禅哥抖音:XFHDZSX。

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