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改革之声:再驳“防消分离”
2022-07-25 14:01:14浏览量:1680
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大改革面前,尤其是自上而下的大改革,涉及事业兴衰,关乎社会稳定,也关系到很多人的切身利益。

倘若思考不能禁止,讨论也就客观存在。我总觉得,对于一些倾向性很强的鼓动和杂音,有必要进行及时澄清。

有些人主张“防消分离”,我表示坚决反对。

当我在这里写文章试图进行澄清道理、批驳歪理的时候,有些人给我留言。

说,“你管那么多干啥?干好你自己的事吧!”

说,“建议你好好到基层调研一下,看看基层水深火热的状态!”

说,“消防难题误解,只能防消分离,不然灭火的不专业,防火的没法干,死路一条。”

也有人这样留言:消防分离,一句话激起千层浪。防消工作方针是预防为主,消防结合。不管怎么合、怎么分,这个方针毫不动摇。整个防消工作,防在前,防是前题、是基础、是重点,消是防的堵漏和延续,是被动无奈的,防做到位,消会较少。消的及时科学会弥补防的漏洞。大家谈的防消分也好、融也好,讲的一些现实现象不能说一点道理没有,但都有局限,缺乏消防改革的大局观、全局观和整体观。站在不同角度看,结论就不一样。职能进行融也好、分也好、不融不分也罢,目前看,各有利敝。但不管怎么做,防消是一体,防消必须结合。就怕一些部门一些人打着堂而皇之的旗号,实际是利益的争夺。如果是这种目的,分也好、合也好,都整不好。话又说回来,社会是现实的,人很现实,所以还必强调责权利的统一,讲奉献得有,也是必须,但没有利益的激励也是不行的。总之,防消不是单纯的分与合,如你所讲,防消是分不开的,怎么分怎么合,必须强调消防一体,不能政出多门,分工又分家,单独行事。利益的争抢造成相互推萎扯皮,互捏,见好收,见难退。改革是大事、是大局,也是利益的博弈,但终归正道、正义会胜!

前3条留言是队伍内部的同志,从语气就能看出来,要么事不关己高高挂起,大打政治牌,充当听话者;要么是牢骚满腹自以为是,总觉得自己最清楚是怎么回事。

最后留言那么长长的一段的,恰恰不是消防内部的人,他是社会普通的一分子,所以能看得出来,他的留言比较理性。

其实我很清楚,原现役消防造就了一批批没了独立思考能力的人,很多人看事情,已经丧失了最起码的逻辑和概念。

“预防为主,防消结合”,这是长久以来理论研究和实践检验的智慧结晶,怎么到了今天,就有人鼓噪“防消分离”了呢?

其实,消防工作的现状大家都十分清楚,基层人少、任务繁重,这是主要矛盾。

那么,解决这一矛盾的路子果真只有“防消分离”一条路吗?我看未必。

大家都说没有编制,我就在想,多少编制才算够呢?100个、1000个、还是10000个?

编制是由任务决定的。包打天下的旧思维不破除,依我看,给多少编制都不够。

如此看来,不是编制出了问题,而是,我们的工作模式有必要进行深入改革和大刀阔斧地调整。

本来,“双随机一公开”是个很好的改革窗口,但在火灾现实的强大压力下,减法没做成,加法倒来了,这种情况下编制缺少也就不足为怪。

如果消防管理的手不伸得那么长,如果消防社会管理像安监那样走综合监管之路,我们还缺编吗?

很奇怪的一个现象一直无解。那就是,原来由建审验收,现在拿出去了,火调也给砍了很多,改革实际减员又没减多少,消防监督也施行了“双随机一公开”,按理说,任务应该减了不少,但我们消防监督的任务为什么不降反增了呢?

由此可见,不是编制本身出了问题,而是我们的理念和模式出了问题。

换个角度,退一步讲,即使是编制出了问题,那为什么公安就能有很多很多的协警,为什安监就可以在基层设立监督站,而消防就无法走出困境?

由此说来,恐怕还是理念和思路出了问题。

有些人总认为,防消分离了,把防给应急(安监),问题就解决了。这种逻辑,实质上就是这样一个逻辑,我叫它“换个磨盘来拉磨”。

说,有一头驴,它的任务是拉磨,本来它可以拉个小一点的磨,结果呢,他非得拉最大的那个。

拉着拉着,磨太沉了,它太累了。它扭头一看,人家别的驴似乎都没它那么累,所以呢,这个时候它就想跳槽,换到人家那里一块去拉磨。它觉得,那是解决问题的唯一办法。

殊不知,除了跳到另一个磨盘上去拉磨,它自己其实更应该好好想一想,为什么自己选择了最重的而不是较轻的那个磨来拉。

例子可能不大恰当,但禅哥丝毫没有骂谁或是贬低谁的意思。举这个例子,就是想说明一个问题:除了换道和别人合伙去继续拉磨,其实我们也可能换换自己的那个磨。

防消结合是久经检验的科学的工作方针,不能说变就变。退一步讲,禅哥可以完全肯定地告诉大家,即使有那么一天果真把防火给拿出去了,但如果其他的东西都不变,那么,防火解决不了防火的问题,灭火解决不了灭火的问题,并且还会雪上加霜,更严重的问题将接踵而至!

禅哥在说什么?禅哥是向告诉大家,即使防火真的拿出去了,那么可以完全肯定的是,防火与灭火之间的联系将通过制度设计走得更加紧密。如果不是这样,“防消分离”注定失败!

这也就是说,所谓的“防消分离”,并不是表面上分出去就分出去了,而是,表面分出去的背后,通过更强的制度联系解决了“防消分裂”的问题。

说到现在,你就该明白,为什么禅哥坚决反对简单化的“防消分离”了。问题的实质,就是禅哥在之前文章里所提到的,你的“防消分离”的标准到底是什么?!

放心,应该是不分,即使分,也一定是表面分的背后是反过来更强的“合”(即,联系)。如果不是这样,我敢说,路子一定是走不通的!

去仔细观察那些一直在期望和鼓吹“防消分离”的人吧!他们要么是为了自身的某些利益,要么是脑袋里没东西瞎吐槽,你让他们拿出一整套的配套的机制和制度来,没门!

就写到这。

1.jpg

禅哥头像由公众号“蔡叔叔讲画”的蔡广庆老师赞助。特此鸣谢。

禅茶诗书,河北围场人,1998年毕业于河北建筑工程学院,中国科学院研究生院工程硕士学位,“湿毛巾简单论”批判者,“五元结构”消防工作体系理论倡导者,曾在武警学院教授《火灾调查》课程,现为全国火灾调查技术学术工作委员会委员、全国消防科普专家、应急管理部火灾调查专家、中国人民警察大学客座教授。个人公众号:火事杂谈、十点消防;禅哥抖音:XFHDZSX。

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霜逝微风2022-07-25 23:55:57
目前的公务工作机制就是“只扫自家门前雪”,都希望自己的职责越小越少越好,反正薪资待遇只按级别旱涝保收。但若一些职责被分得越多越细,那肯定会有很多的矛盾和盲区出现,推诿扯皮也更严重。放管服就放管服,治贪腐就治贪腐,怎么就把消防给拆得七零八碎的了,这个也管、那个也管,好像谁都要管、谁都能管。大社会可不像公务机关那样可以分得那么细、那么清的。改建了综合性消防救援队伍,又增建了各安全生产领域的应急救援队伍。到底啥叫综合?啥叫应急?部门职责上写的“综合监管”和“行业监管”的区别应该如何理解与把握?是不是都得管、交叉管、重复管、一起管?责任制这个东西,文字是早有了,但面对社会上形形色色的实际情况,真能厘得清么。希望未来更好。
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爾豐2022-07-28 23:33:09
当一次火灾发生时,那么其实周遭的火灾隐患早已经密密麻麻。作为一个干了18年消防工作的老消防人,我不客气的说:蓝朋友,别花那么多心思去抖音上面发什么矫情视频,一会又花一会又猫狗什么的。请把你的心收回到你的本职工作上。战训做得再好,你能确保每一次出警弟兄们都能整整齐齐回来吗?不要丢了防火工作,只有不用出警才是真的把灭火防火工作做到刀刃上,而要做到就要把消除火灾隐患重新放在消防工作的重中之重。
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ℳ鹧鸪2022-07-25 22:57:57
预防为主,防消结合才是最好的!
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仁者有勇2022-07-25 20:37:05
同意禅哥高见,这些年消防的发展,交出的是权利,留下的是责任!现在灭火都要被起诉,下一步消防也会把灭火职责交出去。到那时,消防还存在吗?
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上善若水2022-07-26 09:15:18
专业的事让专业的人来做。
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舒朗2022-07-25 17:08:34
消防救援部门现在都快成二政府了,啥都要管,啥也管不好!
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七步六2022-08-10 23:19:07
方针不能改,改了是要出大问题的
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一生平淡2022-08-08 16:35:54
预防为主,防消结合才是最好的!
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marcan2022-08-03 19:53:48
管用两张皮不好
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氷钰蝴蝶2022-07-28 22:03:21
预防为主,防消结合
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杨松2022-07-27 07:43:49
有道理
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Lི༊ning2022-07-26 10:07:18
预防为主,防消结合是以无数生命为代价总结出来的!防消分离是伪命题,是资本家获益而鼓吹的无耻手段
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隐身2022-07-26 08:04:55
消防工作方针是预防为主,消防结合。
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邹木享2022-07-26 07:16:34
防消分离,问题很多。防消是统一整体,不能分开。
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折耳根2022-07-26 06:31:02
我趴在窗户上看,真的……消防工程师都是防,不管灭火的……
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消防一哥2022-07-26 06:11:15
分分合合解决不了的那么多争议比较大
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不能分。
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~大漠~2022-07-25 23:03:29
防消结合才能发挥消防的强大作用。
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厚德载物142022-07-25 20:27:34
“预防为主,防消结合”
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紫风2022-07-25 17:28:30
改革就是要朝着更好的方向发展,而不是为了一些人的利益去损失大部分人的利益。
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王少2022-07-25 17:02:04
不停的改革,不停的学习,不然你跟不上步伐啊
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段海峰2022-07-25 15:03:08
老成之见!防消不能分离,只能更加紧密地结合!
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