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改革,消防技术服务机构面临变局,住建部拟出台新的文件
来源:靠山屯闲话作者:老说 2022-05-11 10:12:38浏览量:4015
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5月7日,贵州省住建厅发布通知,不再开展建设工程领域消防技术服务机构从业能力检查,不再对《社会消防技术服务管理规定》(应急管理部令第7号)规定范围内的消防技术服务机构实施监督管理,并透露,住建部即将针对消防验收服务机构出台新的文件

一、通知全文

关于不再开展建设工程领域消防技术服务机构从业能力检查的通知

各相关单位:

2019年4月1日住房城乡建设部门承接建设工程消防设计审查验收工作以来,我厅为落实全省建设工程消防设计审查验收监管责任,规范全省建设工程消防验收中的消防设施检测、消防验收现场评定等技术服务活动行为,加强对消防技术服务机构的监督、指导,根据《建设工程质量管理条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部第51号令)《应急管理部关于印发消防技术服务机构从业条件的通知》(应急〔2019〕88号)《贵州省建设工程消防设计审查验收管理实施细则》等法律法规及文件规定,对主动报送从业信息的省内建设工程领域消防技术服务机构从业条件开展检查,并向社会公布了满足从业条件的81家建设工程领域消防技术服务机构。

自2021年11月9日起施行的《社会消防技术服务管理规定》(应急管理部令第7号)规定:“消防救援机构依照有关法律、法规和本规定,对本行政区域内的社会消防技术服务活动实施监督管理”,并明确“消防技术服务机构出具的结论文件,可以作为消防救援机构实施消防监督管理和单位(场所)开展消防安全管理的依据”。同时,住房城乡建设部正在制定建设工程消防设计审查验收技术服务机构从业标准,根据以上变化,我省住房城乡建设部门不再对《社会消防技术服务管理规定》(应急管理部令第7号)规定范围内的消防技术服务机构实施监督管理。

贵州省住房和城乡建设厅

2022年5月7日

二、靠山屯的解读

1、社会消防技术服务机构存在双重管理的问题。2021年11月9日之前(应急管理部7号令实施),消防技术服务机构承担的任务,包括了建设工程消防验收中的消防设施检测、消防验收现场评定等技术服务活动行为,从业条件是应急管理部(消防救援局)制订的,消防救援部门有监管责任,同时,住建部门因为要使用这些机构,也存在监管责任(从业能力的检查)。

2、应急管理部7号令作出了改变。也就是把消防技术服务机构的定义缩小了,7号令规定的消防技术服务机构不再从事建设工程消防验收中的相关技术服务了,2021年11月9日之后,消防设施检测只是针对单位了(年度消防设施检测、消防评估等),不是验收前检测了。

3、住建部另起炉灶在制订新的规定。从贵州住建厅的文件中可明确知道,住建部正在制定“建设工程消防设计审查验收技术服务机构从业标准”,也就意味着住建部门将来要使用到的消防技术服务机构,已经不是之前这种了,是一种全新的机构,既为消防审查、又为消防验收提供技术服务,无论是从业条件还是监管要求,都与应急管理部(消防救援部门)无关了。

4、对现有消防技术服务机构和人员可能是不利好的。住建部标准的出台,意味着现有消防技术服务机构面临重组和业务流失问题,且目前注册消防工程师、消防设施操作员,可能在住建部“建设工程消防设计审查验收技术服务机构从业标准”中都会消失,因为这两类人员仍然是由应急管理部门(消防救援)负责监管的人,住建在管理方面存在协调问题。

多说两句:靠山屯认为,注册消防工程师制度出台以来,激励着数百万人学习了消防知识,对消防知识的普及和单位消防管理、消防技术服务均有很大好处。遗憾的是,在顶层设计中消防工程师如何应用的问题一直没有很好的解决,从注册消防工程师所学所考来说,基本不包括灭火,那就更适合定义为防火工程师,并且涉及建筑消防规范、建筑消防设施的内容占大头,如果住建部门不再使用这些人员,这类技术人员将何去何从?希望此事引起顶层设计者的思考。

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张存伟2022-05-12 08:22:15
住建部的征求意见稿我看了,对新的消防验收服务机构的人员组成,要求配建筑师、建造师、给排水工程师、结构工程师等住建部管理的专业技术人员,没有要求配消防工程师,个人认为是住建部有点狭隘了,消防工程师尽量归应急管理部管理住册,都是依照规范标准执业,人员组成的多元化更有利于实行监督把关的科学性、公平公正性。
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霜逝微风2022-05-11 14:32:14
恳请各位有积极建设性意见建议的,尽快去国务院、住建部、人民网等有关政府、部门及媒体的官方留言建议渠道上正式反映!
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世界探索者2022-05-17 13:04:54
真正的利国利民应该直接取消第三方检测,三方检测没有任何实际意义,变相收钱,走马观花完事,90%都是出具虚假报告。
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李光阳2022-05-15 12:18:29
消防设计,审查,验收真应该加入一级注册消防工程师要求,因为他们可以夸专业,整合专业之间的联系。注册消防工程师不能成为部门之间竞争的牺牲品,各政府职能部门之间应该大度一点,真正为国家安全负责,否则,如果后期维保发现前面已经竣工验收合格的项目存在不合规的,就应该罚款住建部门的款
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思呓2022-05-11 16:23:06
呵呵,住建想负责新建工程,消防应急只负责市场管理。
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探火管家2022-05-12 01:20:22
以现在的形势还会有多少人有热情去考“新消防证”?本来分工好好的,非要搞2个部门来管,然后再重新弄证,考本证需要多少年?后期收益与风险现在从业人员都清楚,折腾吧。反正我是脱坑了。
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消防万事懵2022-05-17 17:34:12
感觉应急管理部没能力养那么多消防工程师。现在已有近10万本,住建承认的话,全国需求还能3-5万本,不承认的话,需求也就1万本的样子了。 垫桌腿有点薄了
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哄哄2022-05-13 08:17:10
一消证书越来越不值钱了
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杭州2022-05-12 13:57:17
消防规范都是消防主编,消防不用消防工程师
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zxw200612182022-05-12 11:06:03
建设工程消防设计审查验收技术服务机构及从业人员管理办法(征求意见稿)与消防工程师直接没有任何关系。是住建部出的,用的也是住建部的注册人员,管的也是住建部的注册人员。另起炉灶了
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旋律2022-05-11 16:00:35
消防设施(竣工)检测变成了建设工程竣工验收消防查验,技术服务机构也可以参与消防验收现场评定。这是住建部门体系下第三方技术服务机构。 消防部门体系下的机构就只管消防设施维保检测、单位消防安全评估,总队这几次视频会也都不咋个提检测的事情了。 以验收合格/投入使用为界,之前的事归住建部门的消防技术服务机构管,之后的事归消防部门的技术服务机构管。
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新兵2022-05-14 10:44:19
实际上还是监管不统一,政出多门。相信一定会改变,最好是从上到下改变,可以全国统一标准,既利于实施又利于管理。
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高尚2022-05-13 11:48:16
文件在多没有得到有效贯彻执行,就是空的,望越来越好。
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蔡月明2022-05-12 07:24:06
消防协会应该为注册消防工程师和消防设施操作员发声
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後來2022-05-12 07:22:18
只不过还是原来的那套办法,消防管消防
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zf0315782022-05-12 06:51:52
双部门管理,存在协调难问题,住建要单起炉灶,注消含量又将降低
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紫风2022-05-11 23:20:45
现在住建和消防针对消防验收其实还没有完全划分开,有点模棱两可。
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邹木享2022-05-11 19:33:01
希望能发挥消防工程师的积极性。
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阿桢林2022-05-11 19:00:20
这以后要想干这一行就得把消防审查、消防验收,以及新执业标准中需要的其他的人员都要配齐了。通俗点说就是一个小规模的建筑设计院了。没有点实力的老板还真养不起这些人员。
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陶陶892022-05-11 14:23:54
支持!支持!支持!
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消防维保员2022-05-11 12:10:56
中国消防行业该何去何从?
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13331****39182022-05-11 12:09:19
啥意思,验收检测不能做了,还是换主管部门了?
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徐亚2022-05-11 12:03:54
希望全国实施,住建部实施建设工程消防设计验收和消防设施竣工验收。
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小七2022-05-11 11:44:37
赞成版主说的,一定要有一个框架体系,如若住建和应急分开,应该要考虑到人员配置的问题,提高持证上岗率,让专业的人做专业的事。
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王少2022-05-11 11:36:30
不听的改革,不停的学习,一直在改革的学习路上奋斗
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赵鹏飞2022-05-24 08:17:31
支持取消第三方检测,这种机构只是变象收钱,如果要存在只要出了检测报告的项目如果住建验收时伋存在问题的要加重处罚,这样他们才会负责任,否则检测没问题了报告也出了结果住建验收时又提了一大堆问题,这样还要检测干什么呢?
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海阔天空2022-05-16 13:47:01
消防维保检测公司办公场所为什么要求200平呢,感觉不太合理
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15172****51982022-05-16 06:31:42
消防就没有统一的一个专业
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陈运喜2022-05-15 14:47:34
一消彻底凉凉,住建真不是个东西,公安部和应急部真无能
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sunjin2022-05-15 07:13:26
消防里面各种管理规定太多了,有些甚至听都没听说过,能不能整合一下,像民法典一样
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青松愉快2022-05-15 04:46:29
我们改革的速度可是够快的啊!就是不知道执行起来的效率如何呀?若是执行的不好,再好的政策也是白费啊。
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1393****00772022-05-14 23:47:01
管的部门越多主体责任越不清晰。
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风清2022-05-13 12:13:53
折腾刺激消费
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消防工程师太难了!
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毛启涛2022-05-12 20:15:20
不要浪费人才资源!
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小云童2022-05-12 19:14:54
靠山屯
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2022-05-12 15:13:19
一直在学习
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郭永财2022-05-12 08:39:46
消防救援一直在路上,消防学习一直在路上……
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许明松2022-05-12 05:59:07
呼吁做好消防工作顶层设计
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哎!似水流年2022-05-12 05:24:28
都在实践中摸索前进吧!
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小牧童2022-05-12 01:06:01
期待是好消息。
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1510****29632022-05-12 00:16:24
落实更靠谱的消防验收措施,才能从根本上杜绝不负责任的危害消防事件的行为发生
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金辉2022-05-11 18:43:46
各部门都自搞自己的一套,国务院不会管这些小事情的,爱谁谁
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庆辉2022-05-11 13:53:01
注册消防工程师人尽其才,学以致用
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谁伴我闯荡2022-05-11 12:04:30
这就需要既要掌握大量设计、验收规范,熟练操作CAD,也要实践经验丰富的人员
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消防一哥2022-05-11 10:50:29
各行各业都不停的变革 有问题解决问题
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