我们历尽艰辛，攻坚克难，取得了一个又一个奇迹般的胜利！但我们始终记得，我们赖以致胜的法宝——坚持走群众路线，一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，我们就能获得取之不尽的力量源泉！

很多工作，依照传统的行政管理思路，已经难以胜任新形势下的工作任务。就如消防监督工作，一个有着14亿多人口的大国，仅仅深圳一个一线城市就有物业项目270万个（数据来自网络）。在960多万平方公里的土地上，如果把全国的物业项目都加起来……算算吧，如果依靠国家某个部门来统一监管，这是难以实现的。

实现了，也不划算。得多大的行政管理成本？要投入多少人力、财力？最终的结果是否如预期的目标？不现实，也不划算。

现实已经告诉我们严峻程度了，我在消防论文《消防12问》第10问当中论述过这个问题，目前的消防监督检查是不尽如人意的，甚至走过场、形式主义问题严重。

左右检查人员是否能够坚定贯彻监督检查的宗旨和最终目标的因素太多了。因此，就算以数百万计的消防监督检查人员来检查全国的消防工作，我并不看好。请宽恕我的直言！

既然如此，传统的行政管理思路难以胜任新形势下的消防工作要求，不如换一个思路，改变管理模式，达到我们想要达到的目的。

我们最终的目的就是要确保人民群众的生命财产安全，消灭火灾这一顽固的敌人！

民营企业的创新动力非常强劲，李克强总理在会上说：“企业是创新的主体。”

我阅读《习近平谈治国理政》，其中多次出现过一句话：市场对资源的配置起决定性作用。

这充分体现出我们的领导对市场的重视，对民营企业的高度重视。

我们要向民营企业学习。

阿里巴巴集团，一共24万多名企业员工（2022）。但就是这24万多名企业员工，却支撑起了不仅中国，乃至于全世界的货物交易平台。这是非常了不起的！

请问滴滴车有多少量汽车？可以这么讲，这家平台企业甚至没有公司自己运营的车，是可以这么说的。但是，滴滴车的运营车遍布全国！人家为什么能做到这点？

因为，这些优秀的民营企业转换了经营的思路，他们不是自身拥有多少运营资源，而是打造了一个平台。

打造一个能发挥民力的平台。这就是一种有别于传统自身承担一切资源来经营，而是利用现代信息技术、整合各项资源的平台运营模式。

这样的模式，也可以作用在我们有关部门的监管体系当中。随着消防从业人数的增加，随着知识获取越来越容易，信息技术的发展，都为管理模式的平台化、信息化提供了条件。战略上来讲，平台化政务监管模式这绝对是一种可以思考的方向。

我们不妨放下身段，向民营企业请教，并且高薪聘请有关民营企业的运营专家来为部门指导——如何贯彻这样的平台模式。

政府部门向民营企业学习、请教，这绝不是什么没面子的事情。恰恰相反，这是高度负责任的态度，是一种工作能力，是品格的体现。

我们不妨先有一个计划（仅供参考）：

1：选择一个平台

我建议不要另做平台，因为手机上的软件太多了。我现在有着某种生理反应，动不动就下载一个新的软件就会引起不适，除非这款软件非常需要。所以就用国家现有的政务平台即可，还省了许多身份确认登记，公民也便于接受。

2：聘请企业运营专家

这也是一种亲民的体现，加深政府部门与民营企业的合作，这样的合作将是全方位的，一定会好评不断！

薪酬方面尽量从运营专家的角度考虑，尽可能满足对方合理的利益需求，但要达到打造线上运营平台的目的。

3：建立奖励机制

理论上来讲，吸引对方，或者说吸引别人的加入，就要满足对方利益之所好。一般来讲，人都是利益驱动的，所以没有持之以恒的利益驱动，就会乏力，缺乏源动力。中国明朝时期，为什么郑和率领的宝船船队最终落下帆幕？因为没有持之以恒的民营动力。

世界近代史上，为什么西欧开启了大航海时代？就是因为有持之以恒的民营动力。

《大国崛起》之小国大业，荷兰诗人冯德尔写的歌词里面一句唱道：“我们阿姆斯特丹人扬帆远航，利润指引我们跨越海洋；为了爱财之心，我们走遍世界所有海港！”

没有一般意义上的利益，有多少人会出自于纯粹道义而去做一件需要许多人持之以恒才能完成的事情呢？即便是有，从人类历史发展角度来看，是非常罕见的。我不记得了。

所以，要建立起吸引大众加入的监管平台，就需要满足大众的一般利益。或许有人认为，国家出钱？我说：不用。羊毛出在羊身上，发现一个问题，视问题的严重程度不同，而对问题相关物业单位处以500元到5000不等的罚款，然后将70％的获得奖励给平台参与者。

只要有利益，大把的人来，大把的人加入。这样一来，其监管的力度远比国家原先的部门监管模式要猛！

不信物业单位不提升自己的消防安全水平！

4：线上平台“打怪”升级

这里所说的“打怪”，套用了游戏用语。打怪后会获得经验，由此提升游戏角色的等级，获得更多的属性加能，从而挑战更强大的“怪物”。

这里的怪物我们可以比作消防问题隐患，我们完全可以把游戏角色与现实贴近。刚刚加入平台的新人，无论是否有证书证明自己的能力还是自己已经具备了某种程度的能力，都要遵守线上平台的规则。所以要以线上平台抓消防问题的规则来“打怪升级”。

刚进来的新人，随机性的在本地区分配检查任务，一般性物业如小区、菜市场。刚参与平台的新人，称之为消防新人。

视问题的数量和性质，照规则提升等级，如果达到一定数量和相关要求，称之为消防卫士。

这时候，在奖励机制的作用下，具有消防监督检查水平的人已经在平台上获利，甚至有辞工专门加入平台随机性分配检查消防问题的好汉。我们可以称之为消防达人。

具备了相关资质，并且在平台上累积了功勋，具备检查重点物业单位的消防安全水平，这样的人才，我们可以称之为消防台柱。

平台消防检查人员检查各个物业，需要配备执法记录仪，并且出示身份（扫码审核身份，或者出示平台身份证明）。平台按照国家或者行业规范将问题划分等级，视问题的多少和严重程度予以奖励。检查人员将问题传送到平台，由平台审核（甚至可以联网直播）。审核确认是问题之后，视问题多少和严重程度来进行罚款计算，平台再通知消防部门或者其他办法进行罚款执行。所罚款项其金额进行合法合理的分配，可以用来奖励检查人员和用作平台运营，也可以上缴国库。

5：随机性调度

调度非常重要，将直接影响到组织计划贯彻的效率。线上调度会涉及到一些成本，但是这样的成本是完全可以承受的。如车费，差旅费，在总体上我们可以分出层次，比如重点单位，随机性的从全国其他省份调出“消防达人”或“消防台柱”来检查本省份的消防安全水平。

因为是线上随机性调度，所以“能掐会算”的物业管理人员很难通过某种关系来摆平消防监督检查。这种随机性可以是地域的、可以是时间的、可以是人员的。总之，这种平台线上调度模式会让物业受检查单位防不胜防，从而达到突击检查的效果。

当一名平台检查人员来到某物业，他站在门口说明来意。门口保安说道：“没得到领导通知！”

那么平台检查人员可以让他扫码确认，或者登记自己在平台上面的信息。如果门口保安仍然刁难或者物业领导不配合，这就需要立法保障。

6：立法保障

法律带有强制性，截止到目前为止，没有哪个掌握着权力或者财富的人能公开与国家法律叫板！

要想让一个为国为民、保障人民群众生命财产安全的政策和办法能够得到强制性的贯彻，一定要有法律保障。所以相关部门应为这样的消防监督检查线上平台拥有法律上的保障而做出努力。

一家物业单位至少每月一次线上消防监督检查，一年下来就是12次，而且是随机的，视物业安全管理级别随机性派遣“消防达人”。这样的监管人数虽然一次很少，就一人，但是威力很大。另外消防监督检查并不需要许多人陪同，因此不会影响物业的正常秩序。胆敢阻挠、不配合者，扣分或者行政处罚伺候！

休道笔者话严厉，想想牺牲的消防员，想想葬身于火海的无辜百姓。仁人志士怎能咽得下这口气！

7：角色转换，平台指导

中国经济的繁荣，民营企业功不可没，更是脱离不开人民群众的共同努力。

因此，就有关消防问题处罚物业单位要掌握好一个度。不能不疼不痒，也不能太重，达到平台运营和满足监督人员的合法利益以及促使物业单位做好消防安全工作这样的目的即可。

不妨可以来个角色转换，或者双重角色，既是监督者，又是帮助者。平台可以是一个线上的消防监督检查平台，也可以是一个消防安全指导平台。分出两个模块，第一个模块当然是主要目的，就是消防监督检查；另一个模块就是消防安全指导平台。这两个模块不能同属于一个领导，所以平台内部管理上一定要精打细算，不可粗犷的直线职能制。

对于需要指导的物业单位，可以主动联系平台，申请有消防资质或者证书的人员前来指导。对指导后的效果可以通过后续的监管问题项来进行考核，也可以由申请单位进行好评。

这等于拓宽了线上平台的业务范围，当然是进一步有助于消防安全水平提升的。

具体办法，视具体情况解决。战略上的布局，可以由战术动作来贯彻实现。信息技术的发展，为更先进的管理平台创造了技术条件。我们打造先进的监管模式就要与时俱进，充分利用时代发展给我们带来的优势资源，做出让人民群众满意的答卷！

用独者寡，用众者胜。单个部门如果按照传统的行政监管模式很难在新形势下产生的消防安全隐患发挥出全方位有效覆盖的监管力度。所以需要开拓创新，用新思维新办法来寻求更好的监管模式，从而发挥更好的监督力量。

现实就有我们的老师，像阿里巴巴平台，滴滴车平台等等。他们都是建立平台，用平台思维，吸收民力，从而打造了覆盖全国乃至全世界的运营力量。为什么不可以借鉴过来，用来政府部门的监督管理呢？

转换思维，需要摸索新的思路方向。发挥民力，来一起加入到消防安全监管的事业当中来，即致胜的法宝，走群众路线——坚持走群众路线，一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，我们就能获得取之不尽的力量源泉！

办法有的是，不知道该怎么办的时候，听听百姓的声音。

撰写人 姚焕黎