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消防技术服务机构全国从业的可能及面临的问题
2022-09-09 08:56:00浏览量:8080
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一直以来,消防技术服务机构只能在本省范围内从事相关业务。

2014年2月3日,《社会消防技术服务管理规定》(公安部第129号令)的颁布,给有志于扩大企业规模、拓展全国市场的消防技术服务机构提供了全国从业的可能。但由于注册消防工程师职业资格考试没有开考,所以各省均采用临时资质进行过度。由于多种原因,各省临时资质的有效期一延再延,最迟的省份一直延期到2019年9月30日。

2019年5月30日,两办印发了《关于深化消防执法改革的意见》的通知,明确取消消防技术服务机构资质许可。至此,消防技术服务机构的全国从业之路失去了政策上的支撑。

2021年11月9日,《社会消防技术服务管理规定》(应急管理部令第7号)正式实施,“7号令”降低了消防技术服务机构的从业条件,解除了从业地域限制,规定消防技术服务机构可以在全国范围内从业。此规定看似给消防技术服务机构全国从业提供了许可,给有志于做大做强的机构提供了全国范围从业的可能。

那么,消防技术服务机构的全国从业之路是否顺畅?接下来,我们就“7号令”的相关规定及目前的消防技术服务市场的现状,深入分析一下消防技术服务机构全国从业的前景是否如看起来的那样美好。

第一:消防技术服务的价格。

目前,已完成《社会消防技术服务信息系统》登记的消防技术服务机构已超过1万家,市场竞争及其严峻。近三年此起彼伏的疫情,导致各行各业的经营均出现不同程度的困难,企业在选择消防技术服务机构的时候,价格将会是首要的标准。

纵然消防监督部门一直在整顿消防技术服务机构合规从业情况,但仍然会有部分消防技术服务机构铤而走险,以极低的价格接下相关业务,降低服务标准甚至不到现场提供服务,违规出具消防技术服务报告。

而志于全国从业的技术服务机构,必然是依法依规,要求严格,具有强烈社会责任的企业,在各项指标全部合规的情况下,项目交付成本必然大幅上升,尤其当下消防设施操作员已近三年未开考,现阶段四级消防设施操作员持证人员工资已近万元,且跨省交付还涉及到交通、住宿等成本。因此,价格将使外省企业在本省的市场竞争中天然具有劣势。

第二:持证人员的社会保险缴纳地。

当前,从业人员的社会保险还承载着购房及子女入学等附属功能,按照“7号令”要求,消防技术服务机构应当依法与从业人员签订劳动合同。因此,从业人员的社会保险必然要在机构的注册地缴纳。而消防技术服务机构的分公司不得从事消防技术服务活动,这样即使消防技术服务机构在某省成立分公司,也必须要将分公司的从业人员证书注册在消防技术服务机构的本部且社会保险在技术服务机构的注册属地缴纳,这将导致在当地很难招聘到足够的从业人员。而从业人员无法实现属地化,必然导致项目交付成本大幅提升,丧失市场竞争能力。

第三:各省消防监督管理部门对消防技术服务机构的从业要求并未统一,多数省份均在本省范围内设立自有平台,对省外技术服务机构形成技术壁垒。

“7号令”第二十条规定:“应急管理部消防救援局应当建立和完善全国统一的社会消防技术服务信息系统,公布消防技术服务机构及其从业人员的有关信息,发布从业、诚信和监督管理信息,并为社会提供有关信息查询服务。”,并未对消防技术服务机构的技术服务活动在系统内登记并将服务过程和结论文件上传提出具体要求。

而目前各省总队依然沿用已经被“应急管理部7号令”取代的“公安部第129、136号令”的规定,要求消防技术服务机构通过社会消防技术服务信息系统将消防技术服务项目目录以及出具的书面结论文件予以备案。

至今已有约15个省份陆续自建了本省的自有消防技术服务信息管理平台。此举给省外的消防技术服务机构进入本省从业设置了技术障碍,省外的消防技术服务机构初到省内从业,很难融入当地的消防监督管理体系,而不熟悉当地消防平台的使用方法及从业要求,极大可能会出现不满足当地消防监督部门要求的情况,从而产生被主管部门进行行政处罚的风险。对于一个志于做大做强的消防技术服务机构来说,行政处罚恰恰是其最不愿意面对的。

另外,各省自有消防技术服务信息管理平台使用账号获取方式不一。

省外消防技术服务机构获取某省平台的使用方法的渠道主要依靠互联网搜索。

在平台注册登记过程中,主要有以下几种情况:

  • 部分省份平台数据与部局平台对接,只要在部局平台上通过登记审核的机构都可以使用本省平台并自动获取账号,如山东、浙江。

  • 部分省份需要向省总队电话申请,由总队发放账号、密码,如北京。

  • 部分省份使用“小蜜蜂消防服务平台”,消防技术服务机构的账号由该省消防总队发放,而省外消防技术服务机构获取平台使用账号的渠道并不畅通。如陕西、甘肃、内蒙古等省份。在不了解当地政策的情况下,贸然前往从业必然会存在行政风险。

  • 部分省份要求外省消防技术服务机构携带在本省从事相关服务的合同及服务机构的相关材料到省总队窗口申请账号,如天津。

  • 部分省份对省外消防技术服务机构的人员登记进行限制,如福建。在福建消防总队自建平台上,省外消防技术服务机构可以自由建立账号,但注册在该机构的注册消防工程师在平台上登记时确无法通过平台的核验,此举必然造成省外消防技术服务机构无法使用当地自建平台进行相关技术服务活动,而当地消防监督管理部门对不使用本省平台从事消防技术服务活动的行为会如何界定?对于外省消防技术服务机构来说是一个未知因素,也可以说是一个隐患。

第四:配合消防监督管理部门执法检查问题。

当下消防监督日趋严格,“双随机”检查已成常态。在“双随机”检查过程中,消防监督执法人员通常会要求消防技术服务机构的相关技术人员到场配合检查。对于在该省无常设分支机构的省外消防技术服务机构来说,派人配合检查无形中又造成成本增加。

综合以上几种分析,消防技术服务机构的全国从业虽然有了政策上的支持,但距真正实现无障碍跨省从业,还有很长的路要走。

陆春民

声明:该文观点仅代表作者本人,消防百事通系信息发布平台,消防百事通仅提供信息存储空间服务。
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子垚2022-09-09 17:43:46
中级设施操作员工资普遍不高,不知道这个专家在哪里了解到到万元工资,就算有也不能一概而论
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鱼儿212022-09-13 19:17:35
这个消防维保,原来检查不严的时候,大家都睁着一只眼闭一只眼,只要项目上没有大问题都过了。现在检查严了,特别是老旧项目以前做的系统就很多没有安装规范做的,现在消防队检查了就是问题,消防队要你把所有问题(包含以前做工程时没有按规范做的)都写在报告上,甲方愿意吗,我出钱请你来干嘛的?
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魏雪亮2022-09-11 14:54:16
本人湖南2015年考的中级。有近20年消防管理维保经验,请写此文调查的大神过来湖南长沙,我请你喝酒住宿1个星期。。。哪里来的近万元。。胡扯。做学问的误国,真不是假的。。。。
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消防一哥2022-09-09 16:33:52
我就不细看了 只是一个消防安装工都没人给交社保 夹缝生存
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孙大满2022-09-09 12:24:51
各部门说的都有理   都是爷
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风轻云淡2022-09-11 08:51:23
消防有时例行检查,都是早早通知,走走场,这样消防安全能有保障吗?
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张善城2022-09-09 21:29:03
这个行业还是乱的很,依旧存在问题,挂靠公司还是很多,没关系和后台支撑很难生存,不是你想做就做的行业。
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王少2022-09-09 15:23:24
这个怎么说呢,消防控制室和维保人员的待遇需要提升
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2022-09-13 22:32:04
取消资质后,这个行业乱的提不成
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人可2022-09-16 23:18:45
本来搞这消防技术服务机构就是脱裤子放屁!原来这些都是消防工程公司顺手就做了的事,整个消防工程都能做下来还维保不了了!现在搞这一出,又考消防工程师、消防设施操作员……!考过的不一定会做,全是挂证!考不过的全是一线工作经验丰富,工作年限长……这些!实际情况就是这样的
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只争朝夕2022-09-13 19:14:56
取消资质要求后,一地鸡毛
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舒朗2022-09-10 00:07:55
社会消防技术服务机构好多都是过去消防领导转业后从事的,应予规范。
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上善若水2022-09-13 17:08:07
消防设施操作员工资上万?估计一个月上31天班,每天工作十二小时。
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zhao112022-09-10 09:54:35
北京有经验的中级上万还是正常的,证不值钱,经验值钱
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刘斌2022-09-09 22:50:51
放宽服务机构从业条件就是一个不成熟的决策,现在搞战略合作的一大把,打击证件挂靠行为,还要打击战略合作,价格弄得稀巴烂。难怪连公牛见了专家都吓跑了,为啥呢?因为公牛怕扯蛋啊!
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黄帅帅2022-09-15 07:28:59
全国执业有必要,但是挂靠不行。项目经理每月到场一次。规范行业。
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浩瀚2022-09-13 21:17:59
消防真正规范化,做到设施规范,执业规范,执法规范,标准规范,收费规范,处罚规范,统一规范,还有很长路要走。这位专家说的,距离现实差的有点远!
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大海532022-09-13 19:37:36
放你妈的狗屁吧,万元工资?你发了嘛?
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消防人2022-09-13 12:30:59
这个问题有确应该在“7号令”的基础上予以细化实施,这明确有关细节规定,一方面方便消防技术服务机构规范服务行为,一方面方便消防机构实施监督管理。从目前情况看,消防技术服务还需要行业标准、规范来进一步约束,全国统一服务内容、服务标准、从业条件、服务流程等标准,使消防技术服务机构发展有序,也便于行政监管。
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沧海一笑2022-09-11 20:27:39
希望能够说到做到,提高消防设施操作员从业人员的工资待遇。
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ℳ鹧鸪2022-09-10 23:47:21
还是给从事消防工作人员提高待遇,同时也提高素质教育。
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1393****00772022-09-10 17:57:41
消防技术服务机构走过场的太多。
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折耳根2022-09-10 12:48:47
谁和谐谁光荣,谁闹事谁狗熊。一查二抓三劳教,虚假报告房拆掉!
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18686****89422022-09-10 09:05:48
地方保护主义严重,军阀割据了
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纳海容川51192022-09-10 07:00:06
建立全国统一消防技术服务标准
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田 * 栋¹³⁷⁷²2022-09-10 06:52:43
监管在表面,定性在市场
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耀德√2022-09-09 10:50:01
中操近万元工资,只是个别人吧
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杰CSJ2022-09-25 09:22:45
好好学习培训努力做好消防人!
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偶尔想起2022-09-22 08:06:30
中级工工资太高吓得赶紧转行进大企业求安稳
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消防民工2022-09-16 10:53:41
消防技术服务市场,目前就是劣币驱良币。造成这种局面,而且这么普遍,那就不是业主和机构的问题了。应该是行业规则出了问题或者监管制度体系有问题。
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cdgongbiao2022-09-15 20:30:44
中级消防操作员工资真高!
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13721****99392022-09-15 03:41:02
新规规定,消防技术服务机构可以在全国范围内执业
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甘茂2022-09-14 11:24:00
近万元?不够谁补?
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公子屠苏2022-09-13 21:24:27
价格太低了 恶性竞争 完全不可能有好的服务
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夏雨62022-09-13 21:00:38
总感觉他的意思是三年没有来考试持证人员工资太高了
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消防系统姜飞18952022-09-13 19:32:15
路不长,就是总局没撤各省的垄断平台而已
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袁华伟2022-09-13 19:14:47
持四级证,会维修和会维护保养,工资近万元。是可以实现的。
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郭伟42022-09-12 11:07:04
火灾无情,提高消防安全意识。
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行摄天下2022-09-12 06:45:00
期待第四批次开考
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无碍光2022-09-11 21:27:27
正规是好事,可惜
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杨帅2022-09-11 21:26:18
越来越正规
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刘宏2022-09-11 17:15:34
行行出状元,只不过状元只有一个,秀才是大众群体
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赵庆俊2022-09-11 13:55:40
取消地域限制
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裴志远2022-09-11 08:25:30
我们公司中级操作员才3500一个月,我是真没听过过万的
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青松愉快2022-09-11 07:58:40
目前国内的消防技术服务机构的专职从业人员的数量缺口很大啊!
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1500****55822022-09-11 07:15:23
四级消防员工资你放屁
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李光臻2022-09-11 06:25:52
中级工工资近万元在当下就是一个冷笑话!
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明9152022-09-11 06:10:42
不进行检测维保的单位都没人管,还跨呢,没业务
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2022-09-11 00:34:14
值得深思的是官老爷
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的确任重而道远。
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momo2022-09-10 17:48:43
消防工作,任重道远,共同维护消防事业发展
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宫欣2022-09-10 12:37:22
我的维保中级证考下来半年了,目前还在箱底睡觉????
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段海峰2022-09-10 10:20:06
什么都有一个过程!消防技术服务机构也同样!
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孺子牛2022-09-10 07:37:08
省外消防技术服务机构与当地机构竞争还是不具有优势的
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紫风2022-09-09 23:45:41
消防服务机构的资质应该是宽进严出,而不是放纵。
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~大漠~2022-09-09 23:39:37
消防技术服务机构要遵守行业规则,服从管理。
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15863****04182022-09-09 22:06:54
中级万元的工资?哪里呀,北上广深也不可能吧!
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小七2022-09-09 22:05:30
消防技术服务机构的全国从业虽然有了政策上的支持,但距真正实现无障碍跨省从业,还有很长的路要走。
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13103****77662022-09-09 18:18:48
共同推动维护消防事业发展
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了·凡2022-09-09 10:53:41
利益保护,圈地割据!
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一生平淡2022-09-09 10:33:42
牛,全部说在了点子上
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七步六2022-09-09 09:05:38
牛,全部说在点上了,任重而道远啊
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