老警说事:消防体制改革牵动你我心


2018-03-13 17:08:59  

来源:老警   浏览量:5299


  这个话题的标题是春节假期结束时写的,本想早早和大家谈谈这个话题,但顾虑颇多,一怕扰乱大家情绪,影响大家正常工作;二怕胡乱猜测,影响国家大政方针。今天靴子落地了,可以开聊这个话题了,接着把上次没写完的写完。

  回想假期聚会、战友聚会,聊完健康话题外,就是关注消防体制改革了。众说纷纭,当问道老警如何改时,老警都是笑笑说,现在中央改革都是顶层设计,“一夜之间”的事,社会上的传说,不管标有怎样的密级,都不可信。不过今年初,中央已经对武警部队改革定调了“军是军、警是警、民是民”。不过我们大家要有充分的思想准备,改革历来都伴随着阵痛,难免会有苦痛、挣扎、迷茫与不解,但无数的历史证明,正是在这样的改革中,国家才一步步走向了强大。所以,直面改革大考,我们都应该重整行装再出发,带着初心前行,时刻保持冲锋的姿态。

  淡看世事去如烟,铭记恩情存如血。改革虽有小我的牺牲,但改革之后的国家必将会涅槃重生。学会感恩,生活将赐你灿烂的阳光;怨天尤人,最终只能是一无所获。

  军人历来以服从命令为天职。大家赶上了这样一次被称为史上最“牛”的军改,然而当“脖子”以下改革进入实质性阶段,触及到我们利益之时,能否真正能做到坚决服从呢?关键时刻显担当,军人的担当就是坚定无条件地服从,个人利益服从集体利益,个人小家服从军队大家。

  虽说单位换了,体制变了,但对能力素质的要求也只能是越来越高。不管在哪个单位,从事什么专业,能力素质都将是立身之本。改革交替过度之际,难免会有人心存懈怠,停滞不前,抱着混日子的思想。与其有朝一日悔不当初,不如调整心态,积极应对,为改革贡献力量!

  今天上午(2018年3月13日),国务院提请审议机构改革方案议案,公安消防部队、武警森林部队转制,与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量,由新组建的应急管理部管理。

  这是真正意义上的顶层设计。终于,国家成立“应急管理部”了!从国家利益上看,这条改革的路子走对了,符合社会发展的规律。我们要为此次改革鼓与呼!天佑中华!祈福消防!

  一代消防人的愿望终于实现了,回想起郭铁男局长2006年3月24日上午,公安部消防局郭铁男局长在国家行政学院的一场报告,提出“应借鉴国际通行做法,尽快建立以政府为主导、公安消防部队为主体的我国应急救援力量体系。”这里,就和大家分享一下这场报告的部分报道:

  2006年3月24日上午,应国家行政学院邀请,公安部消防局郭铁男局长为在国家行政学院学习的第十九期中央国家机关厅(局)级领导干部任职培训班、第三期西部地区领导干部培训班的近200名学员作了题为《从美国“9.11”事件谈我国消防应急救援》的报告。整个报告长达2小时40分钟,报告采用多媒体教学的形式,从美国“9.11”恐怖袭击事件、英国伦敦“7.7”地铁公交连环爆炸事件以及重庆“12.23”开县井喷、吉林“11.13”吉化集团双苯厂特大爆炸、重庆“4.16”天原化工总厂危险化学品泄漏等国内外具有重大影响的突发公共事件案例入手,深入分析了我国应急救援面临的形势和问题,提出了以公安消防部队为主体加强我国应急救援力量体系的对策,并就提高政府危机管理水平、应急处置能力提出了针对性的改进意见。整个报告内容翔实,案例鲜活,既有惊心动魄的事故处置录像,也有全面深入的理论观点,授课过程轻松活泼、图文并茂,收到了良好效果。

  郭铁男局长在讲课中首先介绍了美国“9.11”事件中消防应急处置的情况、成功经验以及美国政府采取的应对措施;并从此入手介绍了我国政府针对“9.11”事件启动了第二期消防特勤队伍建设的一些基本情况。随后,郭局长就我国当前在公共突发事件应急救援所面临的形势和问题作了深入分析,指出:我国正面临着各种传统的和非传统的、自然的和社会的各种安全风险,各种突发事件日趋常态化、多样化、复合化,突发事件的形势规模、传播速率和影响程度将逐步升级扩大。但与经济和社会发展的客观要求相比,我国应急管理体系建设基础工作还相对薄弱,存在许多问题,主要是:应急救援法制基础薄弱;应急救援力量发展滞后;应急相应机制尚未形成。

  针对我国应急救援力量功能单一、力量分散、互不隶属、难成合力的现状,郭铁男局长提出应借鉴国际通行做法,尽快建立以政府为主导、公安消防部队为主体的我国应急救援力量体系。郭局长指出,公安消防部队与其它救援队伍相比在综合应急救援能力具有六个方面的明显优势:一是独特的体制优势;二是较好的装备优势;三是预案体系建设和技战术优势;四是信息化优势;五是智力支持优势;六是行政成本低的优势。在阐述过程中,郭局长以多媒体课件形式介绍了美国、德国、法国、芬兰、日本、韩国、新加坡等国家消防部门的职能情况,以及我国公安消防部队近年来实际承担并参与处置的各类灾害事故以及突发事件的基本情况。

  郭铁男局长最后指出,近年来在党中央、国务院的高度重视和领导下,我国政府在建立健全危机管理体系建设方面取得了较大进展,国家应急救援框架系统基本形成。但随着我国经济社会发展进程的加快,各种致灾因素大量增加,具有现代特点的城市灾害、重大工业事故、环境灾害、建筑坍塌、以及公共卫生事件等不断发生,传统灾害与新发灾害交织在一起,给人民群众生命财产带来严重危害,对社会公共安全构成严重威胁。如何行之有效地应对各类突发公共事件,科学合理构建力量体系,建立运转高效的应急反应机制,维护社会稳定与和谐,已是摆在各级政府面前的一项急待解决的课题。为此,郭局长结合多年来公安消防部队应急救援工作的实践,就提高政府危机管理水平和应急处置能力提出了自己的观点和意见:建议各级政府居安思危、预防为主,加快突发公共事件预警体系建设;统筹规划、资源整合,加快国家应急救援力量建设;加大投入,完善设施,建立应急救援保障机制;依靠科技、提升水平,建立应急救援科技支撑体系;加强宣传、普及常识,提高全民应对突发公共事件自防自救能力。

  虽然我们对现役体制有点不舍,但从国家利益出发,从社会发展出发,舍弃得“值”!

  “不忘初心,方得始终。”直面改革大考,让我们保持一颗“初心”,让心灵充满阳光,让我们用独有的坚持守望麦田的美好,用点滴的奋斗书写世界的平凡,用内心的宁静诠释活着的意义,用得失的坦然接受春暖花开,冬去春来!相信你必将会走得更好,走得更远!

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